바이오 정책 최상위 구심점 '국가바이오위원회' 본격 출범

정부, 최상목 권한대행 주재로 출범식 후 제1차 회의 개최
최상목 대행 "최상위 거버넌스로 정책 연결, 민관역량 결집"
첫 회의서 '범부처 바이오 대전환 전략' 3대 핵심과제 논의
민관위원에 노연홍·허은철·천종식·황성혜·황희·김영태 등 참여

이정수 기자 (leejs@medipana.com)2025-01-23 15:58

 
[메디파나뉴스 = 이정수 기자] 향후 국가 바이오 정책 수립에 구심점이 될 '국가바이오위원회'가 본격 출범했다.

정부는 23일 오후 서울바이오허브에서 최상목 권한대행 주재로 국가바이오위원회 출범식을 갖고, 제1차 회의를 개최했다.

국가바이오위원회는 부위원장으로 위촉된 카이스트 이상엽 교수를 포함해 24명의 전문가를 민간위원으로 위촉했으며, 바이오 관계부처의 장관, 대통령실 과학기술수석(간사위원) 및 국가안보실 제3차장 등 12명을 당연직 정부위원으로 구성했다.

이날 회의에서 최상목 권한대행은 모두발언을 통해 "제조업 중심 경제로 국민소득 3만달러 시대를 연 대한민국이 한 단계 더 도약하기 위해서는 새로운 경제 동력원으로서 바이오 산업 육성이 필요하다"고 강조했다.

이어 "이를 위해 국가바이오위원회를 범부처 최상위 거버넌스로 출범시켜, 관계 기관에서 개별 추진 중인 정책들을 유기적으로 연결하고, 보건·의료, 식량, 자원, 에너지, 환경 등 바이오 전 분야에 대한 민·관의 역량을 결집해 나가겠다"고 밝혔다.

위원회를 향해서는 "오늘 논의된 사항들을 바탕으로 민·관이 힘을 합쳐 구체적인 액션플랜을 신속히 도출할 것"을 당부하면서 관련 활동을 밀착 지원하겠다고 약속했다.

이날 진행된 1차 회의에서는 이상엽 부위원장이 첫 번째로 '국가바이오위원회 비전 및 미션(안)'을 발표했다.

다음으로 고한승 삼성전자 미래사업기획단장이 '(관계부처 합동) 대한민국 바이오 대전환 전략'을, 이민창 대통령 소속 규제개혁위원회 민간위원이 '바이오 분야 규제현황 및 정비방향'을 각각 발표했다.
◆ 범부처, 바이오 대전환 3대 핵심과제 도출

대한민국 바이오 대전환 전략은 과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 보건복지부 등 범부처 합동으로 마련됐다.

범부처는 인프라, 연구개발 혁신, 산업 등 3개 측면에서 핵심과제를 도출했다.

범부처에 따르면, 인프라 측면에서 20여개 바이오 클러스터 간의 연계를 강화하고, 국민의 신뢰를 받는 규제제도, 산업계 수요에 맞는 바이오 인력 양성이 시급하다. R&D 측면에서는 그간 축적해 온 투자를 바탕으로 독자적 원천기술을 확보하고 성숙한 데이터 생태계를 조성하는 등 민관의 긴밀한 협력이 필요한 상황이다. 산업 분야에서는 CDMO 산업 성장세 속에서도 국내 바이오 스타트업은 자금조달 등에 여전히 어려움을 겪고 있어 글로벌 시장 경쟁력 제고가 무엇보다 중요하다.

이에 우선 '인프라 대전환'을 위해 '한국형 바이오 클러스터'를 구축한다. 전국의 첨단의료복합단지·연구개발특구·산업단지 등을 연계해 레드·그린·화이트·블루바이오 등 다양한 분야 간 융합을 촉진하고, 핵심 기관(대학·연구소·기업·병원)을 유치해 R&D부터 사업화까지 이어지는 생태계를 조성한다.

이를 위해 국가바이오위원회 산하에 '바이오 클러스터 협의체'를 구성하고, 20여 개 클러스터를 연결하는 '버츄얼 플랫폼'을 통해 지역별 장비·전문가·창업지원 프로그램을 공동 활용할 수 있도록 한다.

국가바이오위원회를 중심으로 규제개혁위원회, 바이오헬스혁신위원회 등과 협력해 전 주기 규제를 개편하고, 생성형 AI 의료기기 허가·심사 가이드라인 등을 마련한다.

2027년까지 바이오헬스 분야 인재 11만 명을 양성하고, 다학제적·실무형 교육을 확대해 산업 현장의 미스매치를 해소한다.

두 번째로 'R&D 대전환'을 위해 AI 기반 기술로 시간‧비용 등을 기존 대비 절반가량으로 단축하고, 공공바이오파운드리 구축과 분야별 확산을 도모한다.

국가바이오위원회를 중심으로 바이오데이터의 협업체계를 재편해 데이터 연계를 강화한다. 시범적으로 15개 바이오 분야 공공연구기관 간 데이터의 전면적인 개방을 추진하고 향후 공공영역 전반까지 확대한다. 국가바이오데이터플랫폼에 2035년까지 데이터 1000만 건을 확보한다.

유전체 편집 기술, 바이오 AI 모델 개발 등 다양한 바이오 분야에 공통적으로 활용가능한 핵심 범용·기반 기술의 자립화를 지원하고, 파급효과가 큰 창의적‧도전적 연구를 확대해 R&D 전략성을 제고한다. 국가바이오위원회 중심으로 민‧관 역량이 총 결집된 원팀 협업체계를 구축하고 범부처, 민관, 공공기관, 글로벌 협력을 강화한다.

세 번째로 '산업 대전환' 측면에서는 기술력은 있으나 생산설비가 없는 국내 바이오텍을 위해 기 구축한 5개의 공공 CDMO를 활용해 세포주 제조, 시료·완제품 생산 등 제품화를 지원한다.

바이오 제조 전주기를 지원하는 '(가칭)K-BioMADE 프로젝트'를 통해, 후보물질 도출과 제조 공정 개발의 자동화·고속화·표준화를 추진한다. 바이오텍 제품의 성능검증을 위해 국내 임상시험 선진화와 국내 CRO 역량 강화도 지원한다.

바이오 기업 성장 단계별로 필수적인 자금조달, 민간투자 활성화, 기업 성장역량 강화를 지원한다. K-바이오·백신 펀드 등 1조원 규모 이상의 메가펀드를 신속히 조성하고, 금리우대, 대출한도 확대 등 정책금융과 무역보험 지원을 확대한다.

국내 CDMO는 생산능력을 현재의 2.5배로 확대(~'32)해 생산·매출 세계 1위로 자리매김할 수 있도록 인프라 등 기업 애로를 총력 해소하고, 새로운 모달리티 등 사업 다각화를 지원한다.

발표 후 마련된 토론에서는 ▲클러스터, 규제, 인재양성 등 바이오 인프라 혁신 ▲바이오 R&D 투자의 체질개선을 통한 바이오 기술주권 확립 ▲바이오를 제2의 반도체로 육성하기 위한 산업계 지원 등 다양한 논의가 이뤄졌다.
◆ 국가바이오위원회 개요

국가바이오위원회는 바이오가 산업‧안보‧사회복지 등 분야의 게임체인저로 부상하면서, 국내 역량을 결집하는 범국가적 리더십‧구심점이 필요하다는 판단에 따라 마련됐다.

국가바이오위는 바이오 기술 및 산업 전반에 관해 국가 역량을 결집해 정책수립, 연구개발, 산업육성, 규제해소 등 사항을 효율적으로 심의‧조정하게 된다.

이를 위해 위원회 산하에 분야별 분과위, 특별위, 협의체, 자문단 등을 구성‧운영한다. 분과위는 ▲바이오과학‧의료 ▲바이오자원‧혁신 ▲바이오제조‧전환 등 3개다. 특별위는 ▲디지털바이오 ▲바이오안보 ▲바이오융합 ▲바이오규제 등 4개다. 협의체는 ▲공공연구기관 ▲연구개발관리전문기관 ▲바이오‧헬스데이터 ▲바이오클러스터 등 4개다.

대통령(위원장)을 포함, 민‧관 각 부문 대표자로 40명 이내로 구성된다. 이 중 민간위원(위촉직)은 부위원장 포함 바이오 全분야 산‧학‧연‧병 24명이다.

다음은 민간위원 명단이다(무순).

▲KAIST 생명화학공학과 특훈교수 이상엽(부위원장) ▲한국제약바이오협회 회장 노연홍 ▲GC녹십자 대표이사 허은철 ▲CJ바이오사이언스 대표 천종식 ▲前 한국존슨앤드존슨 부사장 황성혜 ▲카카오헬스케어 대표 황희 ▲서울대학교병원 병원장 김영태 ▲연세대 의과대학 교수 정재호 ▲순천향대 의과대학 교수 류성호 ▲삼성전자 미래사업기획단장 고한승 ▲한국해양과학기술원 책임연구원 강성균 ▲생명공학연구원 책임연구원 지승욱 ▲KIST 바이오메디컬융합연구본부장 윤인찬 ▲한국화학연구원 감염병치료기술연구센터 센터장 한수봉 ▲한림대 식품영양학과 교수 강일준 ▲전북대 수의과대학 교수 조호성 ▲고려대 바이오의공학부 교수 김법민 ▲ADD 국방과학연구소 Chem-Bio 센터장 정성태 ▲포항공대 생명과학과 교수 김태경 ▲기초과학연구원 RNA연구단장 김빛내리 ▲한양대 생명과학과 교수 남진우 ▲연세대학교 생명공학과 교수 이동우 ▲이화여대 제약바이오 융합교육센터 교육개발원장 이선희 ▲강원대 스마트팜농산업학과 교수 최기영

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